融居塞上：民族互嵌社区基层治理与搬迁居民生计转型调研实践

2026年7月15日至23日、8月18日至22日，内蒙古大学巴音宝力格镇塞上社区基层治理调研实践团先后两次走进巴彦淖尔市乌拉特后旗巴音宝力格镇，围绕搬迁居民生计转型、社区融入和基层治理开展了为期14天的社会实践。在社区干部和网格员的协助下，实践团以塞上社区为主要调查点，每天开展入户访谈和参与观察，与20余名居民及社区工作人员进行深入交流。第二期实践中，队员们又循着居民搬迁前的生活轨迹，前往宝力格嘎查、五支渠和团结一社，走访草场、村落旧址、高标准农田和农业产业园。通过连接现居社区与原居住地，团队努力了解居民从乡村、牧区搬入社区以后，生产方式、收入来源、家庭生活和社会交往发生的具体变化。

走进塞上：从一户一户访起

塞上社区既有搬迁安置居民，也有长期居住于此的原住居民。来自不同地方、具有不同生产生活经历的各族居民共同生活，使这里成为观察民族互嵌和基层治理的一个具体窗口。调研初期，实践团首先与社区负责人对接，了解社区基本情况、居民构成、网格划分和公共服务。在社区干部和网格员的带领下，队员们走进居民家中，从住房、就业、子女教育、日常饮食等熟悉的话题谈起，逐步了解居民的搬迁经历、生计来源、邻里交往和社区参与情况。入户访谈并不是简单地按照提纲提问。面对老年居民，队员们放慢语速，耐心倾听他们对过去生活的回忆；面对仍从事养殖的家庭，大家重点了解牲畜饲养、草料来源、生产成本和劳动力安排；面对从事务工或个体经营的居民，则进一步询问就业渠道、收入稳定性以及搬迁后的生活变化。一次次交流，让“搬迁居民”这一概括性的称呼逐渐还原为一个个经历不同、需求各异的家庭。

生计转型：在变化中寻找新的生活支点

生计问题是搬迁居民融入社区的重要基础。过去，一些居民主要依靠种植或养殖维持生活，家庭成员的劳动安排与草场、耕地和牲畜紧密联系。搬入社区后，生产空间与生活空间逐渐分离，原有的家庭分工和收入结构也随之发生变化。访谈中，队员们了解到，禁牧休牧、草料价格、牲畜市场和家庭劳动力等因素共同影响着牧户的经营选择。一些家庭继续保留畜牧业，但养殖规模和方式有所调整；一些家庭通过务工、承包经营、个体就业和政策补助等渠道增加收入。这种变化并不是从一种生计方式直接转向另一种生计方式，而是一个不断尝试和调整的过程。居民既要考虑收入是否稳定，也要兼顾老人照料、子女教育和原有生产资料的利用。对部分家庭而言，社区提供了更加便利的住房、交通和公共服务，但如何进一步拓宽就业渠道、降低生产成本、增强发展能力，仍然是搬迁后需要面对的问题。

实践团在调查中将居民生计变化与社区融入联系起来。稳定的收入来源能够增强居民在社区长期生活的信心，也会影响其参与社区活动、建立邻里关系和使用公共服务的方式。因此，帮助搬迁居民实现更加稳定、多元的生计，不仅关系到家庭生活，也关系到社区治理的长效运行。

回望乡土：沿着搬迁轨迹重返原居住地

仅在社区中访谈，还不足以完整理解居民搬迁前后的变化。为了把居民口述与具体生活空间相互印证，第二期实践期间，团队前往宝力格嘎查、五支渠和团结一社开展追踪调查。

在宝力格嘎查，队员们走访后山草场和旧村遗址，观察保留下来的老房屋、院落及周边环境。过去，住房、棚圈、牲畜、草场和水源共同构成牧户的生产生活空间。搬入社区以后，居住条件得到改善，但养殖地点和家庭住所之间的距离增加，往返交通、牲畜照看和劳动力配置成为部分牧户需要重新协调的问题。在五支渠，实践团围绕村落住房变迁、农业生产和集体经济进行走访。旧房、新建住房和部分居民搬迁后的村落空间，记录着当地生活条件的变化。高标准农田、滴灌设施、大型农业机械和农业产业园的建设，也推动着农业生产向节水化、规模化方向发展。新的生产方式提高了生产效率，同时也对资金投入、技术使用和经营能力提出了更高要求。在团结一社，队员们与仍在当地生活的居民交流，并对村庄民宿等产业尝试进行了解。有人选择搬入社区或城镇，也有人继续留在村庄从事种植、养殖和其他经营活动。不同选择背后，是每个家庭对劳动力状况、生活习惯、收入来源和子女发展作出的综合考虑。

从社区回到原居住地，实践团对居民所说的“搬迁前”和“搬迁后”有了更加直观的认识。搬迁不是一条整齐划一的生活路径，而是不同家庭依据自身条件作出的多样化选择。只有把社区生活与居民原有的生产空间联系起来，才能更加准确地理解其生计转型和社区融入过程。

融居共治：在社区日常中观察治理温度

各族居民从不同地方汇聚到同一社区，真正实现融入，需要的不只是居住空间上的相邻，还需要持续的交往、稳定的服务和共同参与。实践期间，团队重点了解了社区网格服务、邻里调解、“一老一小”服务、“五老”志愿服务及社区活动等情况。社区干部和网格员通过日常走访、电话联系和居民反映等方式掌握居民需求，再根据问题类型进行沟通协调。从生活困难到邻里矛盾，从公共环境到老人和儿童服务，这些看似琐碎的事务，构成了基层治理最日常的部分。社区活动则为居民提供了相互认识和交流的机会。不同民族、不同职业和不同生活经历的居民在共同参与中增进了解，逐渐建立邻里联系。民族互嵌并非停留在概念层面，而是体现在见面时的一句问候、生活中的一次帮助和公共事务中的一次共同参与。

调研中，队员们也关注垃圾清运、道路交通、公共空间维护等居民身边的问题。这些问题虽然细小，却直接影响居民对社区生活的感受。实践团认识到，基层治理既需要社区干部和网格员及时回应，也需要居民共同参与。只有建立更加畅通的沟通渠道，让居民的意见能够被听见、被了解，社区服务才能更加贴近实际需要。

扎根基层：让专业学习回应真实生活

两期实践中，队员们从社区楼院走进居民家庭，又从居民家庭走向草场、农田和村庄旧址。每一次入户、每一段行走，都在补充和修正团队对搬迁社区的认识。为保证调查材料真实可靠，团队及时整理访谈录音和观察资料，并对涉及居民姓名、住址、家庭情况等内容进行匿名化处理。在尊重受访者意愿和保护个人隐私的基础上，团队围绕生计转型、社区融入、公共服务和居民参与等内容进行归纳，初步梳理出搬迁居民在就业渠道、生产成本、空间往返和社区参与等方面的现实需求。

此次实践使队员们认识到，基层治理并不是简单地提供某一项服务，而是要真正走近群众，理解不同家庭的生活经历和现实选择。搬迁居民能否安居、能否发展、能否融入，与家庭生计、公共服务、邻里关系和社区治理紧密相连。只有从居民的实际生活出发，才能更加准确地理解基层面临的问题。从“走进社区”到“理解社区”，实践团把课堂中学习的民族学、人类学知识运用到真实田野之中，在倾听和观察中增强服务基层的责任意识。下一步，团队将继续整理访谈和观察材料，总结塞上社区在搬迁居民服务、民族互嵌和基层治理方面的实践经验，以扎实的一手资料回应基层需求，为完善搬迁社区治理、促进各族群众交往交流交融贡献青年力量。

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指导教师：张笑会、苏日太

团队名称：内蒙古大学巴音宝力格镇塞上社区基层治理调研实践团
团队介绍：团队由带队老师、博士生、硕士生和本科生组成，深入塞上社区开展田野调查，关注基层治理与居民生计转型。