摘要：为了解乡村振兴发展现状，读懂“两山理念”何以赢得民心，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，紧紧围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴这一中心任务，聚焦乡村振兴战略，2023年8月1日辽宁中医药大学经济管理学院“经心向党，同兴共振”暑期社会实践服务队来到浙江省江山市上余镇李坪村展开社会实践活动，以探寻李坪村“两山理念”发展故事，学习中国式现代化背景下如何依托“两山理念”实现乡村振兴的成功经验。

关键词：乡村振兴；两山理念；两山银行；调研

一、前言

（一）调研背景

民族要复兴，乡村必振兴。党的二十大报告把实现全体人民共同富裕和人与自然和谐共生作为中国式现代化的本质要求，这就为中国式现代化视域下促进乡村振兴取得更为明显的实质性进展提供了重要理论指导。但是也要看到，实现中国式现代化，还有很多短板亟需补齐，如城乡之间发展不平衡不充分问题，尤其是“三农”问题的存在。乡村振兴战略的提出和实施是实现全体人民共同富裕的中国式现代化的重要战略举措。基于此，对标实现全体人民共同富裕的中国式现代化的本质要求和目标，加快推动实施乡村振兴战略，意义重大而深远。“三农”问题是关系国计民生的根本问题，贯彻执行乡村振兴战略，是新征程路上解决“三农”问题的关键一招。

图为乡村振兴文件政策摘要（2017-2022年）

2005年，自两山理念提出后，经过17年的实践、丰富和创新，两山理念已发展成一个完善的具有中国特色的思想体系——习近平生态文明思想。习近平总书记将生态文明建设纳入“五位一体”布局中，并提出美丽中国建设等一系列生态文明发展的新战略。事实上，“两山”理论的核心在于乡村振兴，而乡村振兴的关键在于生态价值的深度转化和价值实现^[1]。要实现“绿水青山”转化成“金山银山”，根本保障在于市场机制创新，彻底激活乡村振兴内生活力，实现人才、资金等资源要素的有机统一与配置，实现产业、文化、组织的全面振兴^[2]。在实施乡村振兴战略的过程中应将两山理念深度融合，保护并改善乡村生态环境，深挖和建立乡村文化体系，发展并融合“乡村＋”旅游、产业等多种发展模式，促进三产融合，相互补充，以绿色发展促进乡村振兴。

“两山”理论与乡村生态振兴内在意蕴兼具同一性，治理好乡村生态也会对乡村政治、经济、社会、文化产生积极影响^[3]。为以实际行动生动诠释两山理念，积极探索两山转化发展路径，2021年5月，江山市人民办公室印发《江山市两山银行试点实施方案》，方案指出：“为贯彻落实全省大花园建设战略，进一步深化大花园示范建设，积极探索绿水青山转化为金山银山的新路径新模式，通过借鉴国内外相关做法，努力打通生态资源变资产资本的通道，系统集成制度创新，加快构建生态产品价值高水平实现机制，高质量打造全国“两山”实践样板区，特制定本方案”^[4]。自此，江山市正式开展试点工作。

（二）调研目标

1.响应乡村振兴号召，深入基层了解现状

深入了解乡村振兴发展现状，深入基层，感知家乡发展变化，反映在以习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下乡村发展新面貌，引导广大青年将自身融入社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴中，以实践接受红色教育，在实践中增长才干，在实践中坚定理想信念。

2.深入总结李坪村两山银行项目的经验教训，提供乡村振兴“李坪”样板

李坪村做为率先开展的试点村，经过1年多的探索发展，取得了较好的成绩，并已经形成了一定的发展模式，可以作为一个样板来进行研究。本团队希望通过实地调研其发展模式，形成完善的调研报告，充分展现两山理念在乡村振兴发展中的作用，在发现其存在的问题的同时，积极总结经验教训，为其他正在探索或未进行两山银行试点的地区提供一定的借鉴思路，助力相关政策落地实施，凝聚青年智慧，贡献青春力量。

（三）调研思路与方法

1.调研思路

本报告通过探索两山理念与乡村振兴融合产物——两山银行为核心，一是调查李坪村发展面临的困境；二是调查两山银行李坪村项目的发展模式；三是从经济、政治、生态、文化方面深入分析两山银行李坪村项目实施效果；四是发现两山银行李坪村项目存在的问题，并提出相应的建议；五是通过总结经验教训，提供借鉴。

2.调研方法

一是文献调查法。通过CNKI、百度文库，万方等期刊数据库查阅、收集、整理有关两山银行的相关文献和相关报道，查阅相关政府文件，了解国家对于乡村振兴的发展趋势和方向，把握我国乡村振兴发展新实践。

二是半结构化访谈法。半结构化访谈是指先拟定访谈提纲，不按照固定顺序对被访谈者提问。本团队依据“信息饱和”原则，回答重复，没有新信息时，就结束访谈。

三是实地观察法。本团队深入两山银行和李坪村开展实地调研，通过实地观察两山银行运作模式、运行效果和运行情况及李坪村面貌变化。

二、调研对象简介

李坪村做为浙西有名的红糖村,全村约有百分之五十的农户直接或间接地经营红糖生产,甘蔗种植规模达四百多亩,每年生产土红糖三十多吨，但都是红糖这一类的初级农产品，具有进一步深入发掘的产业潜能。江山市开展两山银行试点后，把李坪村的红糖产业纳入发展规划，实行“三包三扩四转化”生态农产品价值实现模式，打造生态农产品深加工，深转化，农业+旅游等两山转化样板村，预计通过三年左右时间的努力，李坪村的特色红糖产业项目将变成摇钱树，甘蔗种植规模将扩大3倍，红糖系列产品年销售额将扩大5倍达到2000万元左右，年均带来游客10万余人，可为村里带动就业200多人，人均年增收5000多元。实现产业兴农、科技兴农、旅游兴农、绿色兴农，李坪村的实践生动体现了绿水青山就是金山银山，展现了乡村振兴与两山理念深度融合的强大生命力和广阔的发展前景。

三、调研情况

（一）两山银行项目实施路径

1.深挖农产品价值，实行“三包三扩四转化”生态农产品价值实现模式

做好“绿水青山就是金山银山”的转化，首先，确立生态价值转化路径^[5]。江山两山银行公司探索推行“三包三扩四转换”生态农产品价值实现模式，其中“三包”即：包收古法制糖等农产品、包产红糖等深加工产品及衍生品、兜底销售红糖等生态农产品。“三扩”即：科技赋能“扩大”产量、线下线上“扩大”销售、全域旅游“扩大”影响。“四转换”依托“三包三扩”的落实，将土地转化形成甘蔗等农产品，甘蔗转化成初级农产品红糖，红糖转化形成红糖衍生品红糖麻花、红糖姜糖、红糖巧克力等，最后转化形成红糖文创产品，实现生态农产品价值四级转化产业链，最终实现更广泛地带动农民增收致富。

2.打造“共富工坊”，保证产品质量，扩大红糖产量

两山银行出资设立古法红糖制作体验中心，制定统一的标准保证红糖的生产质量，并积极引入新科技，与古法相结合，扩大红糖生产量，提高生产效率。生产基地同时也具有旅游功能，对于发展旅游业有着促进作用。

3.建立产业致富，旅游致富等新发展模式

立足当地实际，发展特色产业，是“两山”价值转化、乡村振兴可持续发展的有效途径^[6]。两山银行包收和包销售红糖，同时包产红糖等深加工产品及衍生品。两山银行根据本身优势，实行线上线下共同发力的销售策略，同时扩大宣传，有利于提升产品的知名度，扩大销售量，使村民不再担忧红糖的销售，进一步提高村民的种植积极性和生产积极性，可以增加村民的生产收入。同时两山银行出资设立红糖制作体验中心，利用古法制糖这一传统工艺来吸引游客，发展全域旅游。

4.改进甘蔗种植方法，引入青年人才，助力红糖价值转化

两山银行在引进甘蔗新品种的同时，也邀请当地的农业技术专家，到甘蔗种植地，实地为种植户解答困惑，为种植户传授相关种植知识，首批规模化种植的新品种甘蔗预计每亩增长30%—40%。除此之外两山银行也在青年人才引进上下功夫，开发红糖的衍生品以及文创产品，深挖红糖价值，加快红糖价值转化，让乡村留得住青年，更具发展潜力。

5.积极提高产品知名度，建立“全域旅游”新品牌

两山银行在李坪村原有的“浙西红糖村”的基础，继续加大宣传力度，扩大销售渠道，统一销售红糖及衍生品，打造全域旅游新品牌，利用政府和市场的宣传优势，提高知名度，从而带动红糖及其衍生产品的销售，以红糖综合产业促进全域旅游新品牌的建设。

（二）两山银行运行效果

1.经济方面

两山银行以乡村丰富的自然资源为核心，整合闲置资源，将自然优势转换资金红利、通过市场化运营。李坪村的红糖产业项目将甘蔗真正变成了摇钱树，投资少，效益高，预计通过三年左右时间的努力，甘蔗种植规模将扩大3倍，红糖系列产品年销售额将扩大5倍达到2000万元左右，年均带来游客10万余人，可为村里带动就业200多人，人均年增收5000多元^[7]。近5年江山市农村人均可支配收入每年增长稳定在2000元左右，而两山银行李坪村项目每年人均可增收5000多元，显示了两山银行的强大的生命力和活力。

2.生态方面

将“两山”理念发展成果与人民共享，使民众产生幸福感和获得感，体会到生命、生活及自然的美，将更多优质的生态产品及作品呈现给民众，满足民众对优美生态环境的需要，这既是建设新时代生态文明的价值所在，也是实践的目标所在^[8]。项目实施后，村民种植甘蔗的积极性提高了，闲置的土地得到了充分的开发利用。同时，为发展旅游业，乡村的环境变好了，村委开展创文活动，村子脏乱差一去不复返了。

3.文化方面

李坪村依托红糖产业，深挖红糖文化，建立红糖文化。李坪村以红糖产业为主题，谱写了《红糖飘香》这一村歌，李坪村的红糖产业通过歌曲这一新的载体能够快速传播，在人们观赏中，也推广了村里的红糖产业，李坪村的村歌曾荣获全国村歌大赛一等奖。通过两山银行的运作模式，村民不仅能够增强对自身文化的认同，凝聚共识，共建“李坪村记忆”，更好地带动本地文化的创造性转化和创新性发展，还能通过文化传播的方式推广红糖产业。

4.政治方面

项目实施过程中，两山银行与李坪村坚持系统观念，坚持因地制宜、可持续发展原则，绘就了一张发展蓝图，在发展中从群众利益出发，尊重群众，发展了全过程人民民主，提高了乡村振兴的活力，能够为乡村的政治赋能。李坪村一是建立村党群服务中心，坚持党建引领，实行“党员责任制”和“一站式”服务，对各种监督纪律和监督办法进行公示，同时公布监督电话和举报意见箱，强化群众监督；二是完善村民自治体系。成立“村民议事会”，就群众密切关注、与民生密切相关的重大事项问题，进行民主决策，村务、人事、财务等重大事项坚持集体研究讨论，利用三务公开栏进行公开。李坪村这些措施充分调动村民参政议政的积极性，进一步增强村民参与村务管理的主人公意识。

5.从乡村振兴角度分析

两山银行探索如何把资源变资产，再把资产变成资本和财富，通过专业的金融运作，盘活农村闲置资源，通过分红、股权等红利让村民实实在在的体会到发展成果。两山银行解决了在乡村之前发展的过程中，村民、合作社和家庭农场等农业主体难以获得银行贷款的难点、痛点和堵点，助力了集体和农民增收，最终实现生态资源赋能乡村振兴。

四、李坪村两山银行项目存在问题与政策建议

（一）李坪村两山银行项目实施过程中存在的问题

1.产品生产分工缺乏监督，质量难以保证

两山银行实行“三包三扩四转化”生态农产品价值实现模式，收购村民所生产的红糖，由于村里没有生产红糖麻花等衍生品的企业，两山银行只能将红糖销售给相关生产企业或委托相关企业进行生产。由于生产分散，一些产品的制作无法得到有效的监督，质量难以保证，这不利于李坪村的红糖品牌的建设。

2.缺乏产品品牌效应，不易于扩大销量

市场上相关红糖衍生品竞争激烈，李坪村的红糖衍生品作为初始品牌，知名范围小仅限于浙西地区。李坪村红糖产业也没有统一的商标，不容易辨识，不易扩大相关市场，不利于消费者辨识商品，缺乏充分挖掘可持续消费的市场潜力。

3.政府主导性过强，缺乏市场化运营

在两山银行项目实施中，是以政府为主导的，一直都是政府在进行投资，市场力量比较薄弱，缺乏市场化手段，容易产生投资后劲不足，资金短缺等消极影响，项目的可持续性比较薄弱。同时，在实施过程中，两山银行的销售渠道主要是将产品加工委托给相关企业，只是将红糖所产生的价值转移，村民只有红糖销售收入，未能充分激发为李坪村的内生动力。

4.生产分散，带动居民工资增长的能力较弱，收入渠道窄

李坪村的红糖衍生品由于是外包或委托给其他企业生产，生产地较为分散，只能增加村民红糖销售的收入，而无法充分利用企业增加一部分就业岗位，从而增加村民的工资收入，为村民多一条收入途径。

（二）对李坪村两山银行项目的政策建议

1.对有关加工企业进行常态化监管，保证产品质量

要明确责任，加强监管，强化落实安全监督管理工作责任，落实生产者的主体责任，增强生产者的法律意识，严格执行农业标准化生产；创新监管方式和技术手段，提高监管水平和服务质量。将定期检查和产品抽检相结合，可定期组织专家、村干部、村民组成的检查队伍，对相关企业进行检查，同时对产品进行不定期、随机抽检。

2.注册商标，依托商标加强宣传，提升产品的辨识度

商标作为一种无形资产，通过注册统一商标，通过提升产品的辨识度，建立销售忠诚度，既可以提高销量，也可以扩大市场份额。注册商标后，可以得到国家法律的保护，可以防范假冒伪劣产品损害李坪村红糖产业的名声，在宣传过程中，也能很好地让消费者记住李坪村红糖产业品牌，也要注意要紧跟潮流，及时改变宣传理念、创新宣传形式和宣传载体，充分利用短视频、自媒体等新兴传播媒介，积极扩大受众人群，提高宣传的深度，增加群众参与度。

3.增加市场在产业体系建设过程中的参与度

通过发挥市场在资源配置中的决定性作用，可以更好地响应市场的需要，根据市场需要生产出符合市场预期的红糖产品。要让市场参与到农产品的产业体系的建设中，通过市场的正向反馈，更好地服务于广大农户的生产经营活动。在两山银行的项目建设完后采用市场化运作模式，鼓励村民开办相关服务行业，吸引社会资本力量到李坪村建立红糖产业园，促进一二三产业融合，充分激发李坪村自身的发展活力。

4.建立相应的红糖产业园，完善相关设施建设

通过建设产业园区，能够将从事及相关经营的一些商家和从事相关生产的农户集中起来，能够形成产业集群，从而提高产品的知名度；同时通过集群生产还能够经规模效益，降低生产成本，包括营销、交通成本等。譬如说在本调查中，两山银行建立统一的生产基地，扩大红糖产量，出资设立古法红糖制作体验中心，制定统一的标准保证红糖的生产质量，并积极引入新科技，与古法相结合，扩大红糖生产量，能够更好地赚取经济效益，助力乡村振兴。

五、总结

乡村振兴战略是高质量发展的“压舱石”，党中央对于乡村振兴非常重视。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村^[9]。乡村最核心的竞争力就是绿水青山，所以，两山理念是实现乡村振兴的重要途径。李坪村两山银行实践证明了两山理念在乡村振兴中的重要作用和促进作用，以李坪村为典型代表的两山银行发展模式将为我国的乡村振兴提供新的思路和方法借鉴。

附录 参考文献

^[1] 许伟杰,孔维一.媒体视域下“两山”转化路径与生态价值再实现探究【J】.中国广播电视学刊,2021(10):53-56.

^[2] 许伟杰,孔维一.媒体视域下“两山”转化路径与生态价值再实现探究【J】.中国广播电视学刊,2021(10):53-56.

^[3] 聂苗苗.“两山理论”引领乡村生态振兴研究【D】.四川外国语大学,2022(11).

^[4] 江山市人民办公室关于印发江山市两山银行试点实施方案的通知  http://www.jiangshan.gov.cn/art/2021/5/18/art_1229077371_1621711.html

^[5] 黄祖辉,胡伟斌.全面推进乡村振兴的十大重点[J].农业经济问题,2022,(07):15-24.DOI:10.13246/j.cnki.iae.2022.07.010

^[6] 许伟杰,孔维一.媒体视域下“两山”转化路径与生态价值再实现探究[J].中国广播电视学刊,2021,(10):53-56.

^[7] 浙江融媒体.江山两山银行探索实践生态农产品价值实现转化机制.  https://k.sina.com.cn/article_7505202169_1bf584bf902000x9c8.htm李坪?sudaref=www.so.com&disp李坪ay=0&retcode=0

^[8] 岳建,俞娱,蓝幸杏.以“两山”理念引领少数民族乡镇乡村振兴的若干思考——以龙泉市竹垟畲族乡为例[J].南方农机,2022,53(14):108-110.